Счетная палата предлагает ужесточить закон о закупках госкомпаний

В региональных и муниципальных госзаказах нарушений 18 000 на 17,5 млрд руб. (в 2014 г. было 2000 на 7,4 млрд руб.). Закупки госкомпаний прошли с нарушениями на 620 млн руб., пишет СП, а региональные палаты выявили нарушений еще на 3,8 млрд руб. СП впервые включила в мониторинг корпоративные закупки, «мы готовы сделать вывод о высоких коррупционных рисках данного закона [о закупках госкомпаний]», передала через пресс-службу председатель СП Татьяна Голикова.

 

Больше всего нарушений при отборе участников – например, заказчики устанавливают требования под «своего» поставщика, говорится в докладе. Госкомпании часто не соблюдают требования собственных положений о закупках, а сами положения не соответствуют закону. Есть проблемы с составлением и размещением планов-графиков, с заключением дополнительных соглашений при изменении цены контрактов.

Увеличиваются закупки у единственного поставщика (см. график), «что не лучшим образом влияет на экономию бюджетных средств», говорилось в докладе аудитора СП Максима Рохмистрова. В федеральном госзаказе единственный поставщик получил 35,2% (на 2,9 п. п. больше, чем в 2014 г.), на региональном – 6,4% (на 1,6 п. п. больше), на муниципальном – 14,3% (в 2 раза больше). Единственные поставщики лидируют и в заказе госкомпаний – 40,4%, хотя их доля снижается (в 2014 г. было 48,2%), но часто единственный поставщик маскируется в «прочих» способах закупки, разрешенных госкомпаниям («прочие» составили 55,3%).

Некоторые предприятия, являющиеся единственными поставщиками, находятся уже в процедуре банкротства или близки к этому, рассказала Голикова на коллегии, «мы в ряде случаев отдаем деньги предприятиям, которым мы вообще не должны их направлять по всем другим нормам законодательства».

Закон о закупках госкомпаний позволяет устанавливать неограниченное количество случаев закупок у единственного поставщика, обращает внимание СП. Аудиторы посмотрели положение о закупках 10 крупных заказчиков, у четырех заказчиков не оказалось ограничений: у «Роснефти», «Роснано», «Почты России» и «Уралвагонзавода».

Как обмануть банк взять кредит предложения Хоккейные майки и гамаши